同志们：

　　今天，我们在这里召开大规模、高规格的防汛、“三夏”暨秸秆禁烧工作会议，既是一次防汛、“三夏”暨秸秆禁烧工作的动员会，也是一次新农村建设再动员、再部署会。刚才×市长就今年我市防汛、“三夏”暨秸秆禁烧工作做出了具体的安排部署，×书记宣读了秸秆禁烧奖惩办法，×部长宣读了派驻秸秆禁烧巡查组、督导组和工作组的通知，希望同志们回去以后要认真贯彻会议精神，抓好工作落实。关于“三夏”工作，就是要突出抓好服务，为农民搞好机械、农用物资、信息技术等服务，加大“三夏”工作力度。关于秸秆禁烧，就是要管疏并重，标本兼治，严管重罚，奖惩兑现，确保不冒一处烟，不死一棵树，不点一把火。关于防汛工作，就是要认清今年防汛的严峻形势，落实好防汛的各种预案，落实好防汛的队伍，落实好防汛的料物，落实好度汛的工程，确保万无一失。

　　下面，我着重就加快推进社会主义新农村建设讲四点意见：

　　一、全面理解社会主义新农村建设的丰富内涵

　　我们要建设新农村，必须对新农村的内涵有一个清醒的清楚的理解和把握。解放之后，当时的新农村就是解决吃饭、穿衣和生存的问题；九十年代，××市开展了创建小康村活动，推动小康村的上档升级，重点就是解决基础设施建设和经济发展；进入新时期，我们党在深刻分析当前国际国内形势，全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，提出了建设社会主义新农村这一重大决策和课题，为我们今后一段时期内的农村各项工作的开展，指明了方向，确定了重点。新农村按照党中央的要求，就是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这五句话。这五句话有着丰富的内涵，可以概括为五个方面：

　　一是“全面性”。“生产发展”是新农村建设的基本保障，体现了生产力的发展水平，农村生产力的发展水平就是物质基础；“生活宽裕”是新农村建设的根本目的，我们建设新农村就是让广大农民实现生活宽裕，不断改善和提高农村的生活水平；“乡风文明”是新农村建设的重要支撑，就是要发展农村社会事业，培育造就新型农民，体现农村的精神风貌、精神支柱；“村容整洁”是新农村建设的重要条件，就是要搞好乡村建设规划，加强农村基础设施建设，改善农村人居环境，改变农民不良的生活习惯；“管理民主”是新农村建设的重要保证，就是要深化农村各项改革，加强基层民主和基层组织建设，创建平安乡村、和谐乡村。

　　二是“新颖性”。新在哪些方面？它是我国进入加快工业化、城镇化这个新阶段之后，中央在新形势下进入新阶段作出的一个新决策，体现了东部支持西部，工业反哺农业的“两个大局”。新农村建设，就是要用新的思维来解决当前农村新的问题，赋予新农村建设新的内涵，体现了新的产业、新的生活、新的农民、新的村镇、新的组织。

　　三是“求实性”。就是要实事求是，从实际出发，在现有的基础上，由于环境、基础的不同，建设的速度和目标也各不相同。要求我们坚持因地制宜、分类指导，不搞一刀切，不急功近利，注重解决“三农”方面存在的突出问题、重点问题，讲求一个“实”字。新农村建设就是必须实打实，既不能急，又不能慢，更不能机械的照抄照搬外地模式，必须从我们××的实际出发，从我们“三农”工作面临的问题和困难出发，解决实际问题，确保起到实效。

　　四是“动态性”。新农村建设不是一蹴而就的，它是一个动态的发展过程，是一个长期的艰苦的过程，是一个目标、一个方向，只有起点、没有终点，只有更好，没有最好。任何一个村、任何一个地方都有建设新农村的任务，就是包括华西村、西滑封，包括我们的经济条件比较好的村。这些村谁也不能说新农村建设达标了。基础好的要再上台阶，基础差的要尽快改变面貌，就是这五句话的要求，全面发展，全面推进。

　　五是“关联性”。新农村建设五位一体，互为依托，互为基础，互相促进，缺一不可。生产发展是基础，生活宽裕是目标，乡风文明是支柱，村容整洁是条件，管理民主是保证，这五者互为关联，相为促进。这样，我们大家特别是乡镇、农村的干部，一定要全面理解，深刻认识，正确把握新农村建设的内涵。

　　二、充分认识社会主义新农村建设的重大意义

　　新农村建设意义非常丰富。结合我们××的实际，我觉得最主要有三个方面。

　　（一）建设社会主义新农村，是落实科学发展观，构建和谐社会的重要基础。进入“十一五”之后，面临新的形势和阶段，中央作出了“坚持科学发展，着力工作创新，完善体制机制，构建和谐社会”总的要求。科学发展总结了多年来我国在经济社会发展推进过程中的经验和教训。解放之后，抓革命促生产，那是革命的发展观；十一届三中全会之后，不管黑猫白猫，能抓住老鼠就是好猫，那是抓生产的发展观，就是要尽快把生产力搞上去，发展经济；以胡锦涛总书记为核心的党中央领导集体提出了“科学发展观”，其实质就是以人为本，全面、持续、协调的发展观。具体到实际当中，就是要落实科学发展观，构建和谐社会，加快新农村建设，这是××经济社会全面协调发展的重要基础。所以，我们要解决发展过程中间存在的“一条腿长，一条腿短”、农村发展滞后、农村基础设施薄弱、农民现金收入渠道不广等问题，必须落实科学发展观，搞好新农村建设，构建和谐××，才能从根本上解决。

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