同志们：

　　“十一五”规划、县十二次党代会，都确定了这样的一个目标要求：GDP翻一番，建成“全省生态经济强县”。这个目标和要求决定了我们必须加大生态建设工作力度。今天会议的主要目的是,以科学发展观为指导，认真贯彻落实县委十二届二次全委会精神，全面部署生态建设年活动，推进我县经济社会又好又快发展。这次会议规模之大、范围之广、规格之高，充分体现了县委、县政府对生态建设的高度重视，充分显示了县委、县政府建设生态的信心和决心。刚才，对2006年度全县综合考核先进单位进行了表彰奖励。下面，根据县委常委会研究的意见，我讲四点意见。

　　一、认清形势，统一思想，充分认识开展“生态建设年”活动的重要意义

　　经济增长不等于全面发展，收入提高不等于生活质量全面提高。如果不注重生态建设，即使发展得再快一些，老百姓也会有意见，即使有再优惠的政策、再完善的服务，也很难引来客商，经济发展将难以为继，“以人为本”将难以落实，和谐祁门将难以实现。“资源有限，创意无限”。在改革开放刚刚开始的时候，小平同志就强调：“没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股子气、劲，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业”。在全县开展“生态建设年”活动，是县委、县政府站在时代发展的制高点上，深入分析发展优势、发展轨迹，充分研究我县的具体实际而作出的一项重大决策，是学习贯彻中央、省、市会议精神，推进“331”行动计划，打造“全省生态经济强县”的一个创造性举措，是祁门发展方向上的高起点定位、发展方式上的重大转变，对于落实科学发展观，加快构建和谐祁门，具有十分重大而深远的意义。

　　（一）开展“生态建设年”活动，是落实科学发展观的现实需要。科学发展观的核心是以人为本，本质是又好又快地发展。落实科学的发展观，不仅要为今天的发展尽力，更要对明天的发展负责；不仅要满足当前发展的需要，又要为未来发展提供永续利用的资源与环境。在全县开展生态建设年活动，就是要选择全面发展的增长方式、选择速度与结构、质量、效益相统一的增长方式、选择人与自然和谐、可持续发展的增长方式，以最小的资源环境代价谋求经济、社会最大限度的发展，以最小的社会、经济成本保护资源和环境，正是落实科学发展观的具体行动，加快走出一条科技先导型、资源节约型、清洁生产型、生态保护型、循环经济型的发展道路，促进经济社会在整体上的全面发展，在空间上的协调发展，在时间上的持续发。

　　（二）开展“生态建设年”活动，是实现又好又快发展的现实需要。中央已明确提出“又好又快”发展。“又好又快”就是坚持发展以“好”为前提，以“快”为支撑，以“好”保证“快”的质量，以“快”扩张“好”的数量，使“好”的发展更快、“快”的发展更好。我县是一个欠发达地区，经济总量小，工业化、城市化程度低，发展环境不够优；经济结构不尽合理，经济自主增长能力较弱，经济增长方式较为粗放。如果走传统的经济发展模式，不仅难以赶上发达地区，而且会造成生态破坏、环境污染和资源利用高耗低效，不仅关系到资源环境的持续有效利用，而且直接关系到我县未来发展的根本。在全县开展生态建设年活动，就是要走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路，使得天独厚的生态资源转化为生态资本，从根本上转变经济增长方式、提升产业层次，增强经济发展后劲，提高经济运行质量。

　　（三）开展“生态建设年”活动，是提升综合竞争力的现实需要。日益激烈的区域竞争越来越证明，生态环境保护和建设是新一轮发展的第一立足点、第一增长点和第一竞争点，环境已成为决定一个地区经济发展后劲和发展活力的关键因素。增强综合竞争力，必须找准比较优势、培育产业优势、打造竞争优势。可以说，我县的形象在生态，优势在生态，潜力在生态，希望也在生态。在全县开展生态建设年活动，就是要响应东向发展，充分发掘生态经济发展较快的“潜在优势”，提高“生态含金量”，增强对生产要素的吸引力、集聚力，在更高层次和水平上为经济社会发展提供有力的环境支撑。

　　（四）开展“生态建设年”活动，是打造“全省生态经济强县”的现实需要。生态建设是基础，经济发展是目标。如果对资源盲目开发、无序开采、粗放经营，不仅资源难以满足，生态环境也将无法承载，而且造成产品附加值较小、产业结构不合理，使生态环境对经济发展的支撑和保障能力大大下降，同时也会给县域经济的长远发展造成相当大的影响，打造全国生态示范区，建设“全省生态经济强县”将是一句空话。开展生态建设年活动，就是要在保护和改善好生态环境的基础上，不断积累、优化、运作生态资本，发展生态经济、保护生态环境、建设生态文明，将资源优势转化为经济优势，实现生态与经济良性循环，把“全省生态经济强县”建设推向前进。

　　（五）开展“生态建设年”活动，是建设社会主义新农村的现实需要。我县是一个典型山区林业大县，党中央建设社会主义新农村“五句话、20个字”的总体要求中，有“三句话、12个字”与林业直接有关。“生产发展”离不开林业的发展。只有林业发展了，生态环境改善了，才能保障农作物的旱涝保收；只有做活林地文章，农村经济社会才能快速健康发展。可以说，林业发展状况直接影响整个农村经济的发展。“生活宽裕”离不开林业的发展。只有充分发挥林地资源优势，大力开发林业产业，山上建成“绿色银行”，农民才能增收，生活才能宽裕，林业对农民增收的促进作用十分明显。“村容整洁”离不开造林绿化。随着经济社会的发展，人们生活水平的提高，对生态环境的要求越来越大、越来越高，“绿树村边合，青山郭外斜”日益成为广大人民群众的强烈愿望。开展生态建设年活动，就是要有效保护和合理开发森林资源，改善农村人居环境，强力推进新农村建设。

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