在xx县国土资源工作会议上的讲话
xx县副县长

同志们：

　　这次会议是在全县上下认真学习贯彻党的十六届六中全会、自治区第七次党代会和县三级干部会议的新形势下召开的。会议的主要任务是全面总结我县2006年国土资源工作，安排部署2007年国土资源重点工作。2006年在县委、县政府的关心支持下，在我县国土资源系统广大干部职工的共同努力下，我县国土资源工作取得了很大的进步，伽师县国土局被评为地区国土资源系统先进集体，在此我代表县委、县政府向我县国土资源系统广大干部职工表示诚挚的祝贺，对你们一年来为我县经济和社会发展做出的贡献表示衷心的感谢。前面李伟平同志已经对我县2007年国土资源工作了具体的部署，我完全同意。这里我再强调几点意见；

　　一、深刻认识新形势下做好国土资源工作的重大意义，增强资源忧患意识，增强国土资源工作责任感和紧迫感。

　　2006年县委、县政府带领全县各族人民，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六中全会精神，团结一致，开拓创新，发扬艰苦奋斗，锐意进取的伽师精神，扎实工作，努力构建社会主义和谐社会，圆满完成了各项工作任务，实现了“十一五”发展的良好开局，为我县今后的发展打下了良好的基础。在过去的一年里，全县国土资源系统广大干部职工团结拼搏，锐意进取，认真落实了最严格的耕地保护制度，切实加强耕地特别是基本农田保护，坚持走节约利用土地道德发展道路；国土资源规划工作不断加强，全面开展了土地利用总体规划修编工作；积极推进国土资源市场建设，规范了土地资产管理工作，深入开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作；稳步推进基础测绘工作，测绘保障水平不断提高；地质灾害气象预报预警工作不断坚强，矿山地质环保治理取得初步成效。为推动我县经济和社会持续健康发展作出了重要贡献。

　　在新的一年我们要正确认识我县国土资源的形势，在看到我县国土资源优势的同时，也要充分认识到自身的不足:一是我县自然条件较差，生态环境脆弱，生态环境恶化的现状尚未得到完全治理。二是洪水、沙尘暴等突发性灾害时有发生；我县土地、矿产资源总体上开发利用程度低、水平不高。因此要增强资源忧患意识，增强国土资源管理工作的责任感和紧迫感，全面落实科学发展观，努力实现经济既快又好地发展。当前，我县正处在实施“十一五”规划，推进社会主义建设的关键时期，我们一定要树立强烈的大局意识、责任意识和紧迫意识，牢固树立和落实科学发展观，坚持以全新的理念规划资、管理资源、保护资源，为伽师县经济社会的全面、协调可持续发展提供坚实的保障。

　　二、扎实推进国土资源管理各项工作，大力推进节约集约用地

　　（一）完善国土资源规划体系，维护土地利用总体规划的严肃性和权威性。

　　今年我县开展的《土地利用总体规划》修编工作是我县“十一五”规划的重要组成部分，对合理开发、科学利用、有效保护土地资源具有重要意义。各乡镇各部门要积极配合国土部门扎实做好土地利用总体规划修编工作。规划修编要以严格保护耕地为前提，以严格控制建设用地为重点，以节约集约利用土地为核心，要与我县国民经济和社会发展"十一五"规划相衔接，注重统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹人与自然和谐发展。提高土地利用总体规划的前瞻性、科学性和可操作性。要切实维护土地利用总体规划的严肃性和权威性，充分发挥规划的宏观指导作用，《土地利用总体规划》一经批准，要严格执行。任何单位、个人不得违规用地。

　　（二）合理使用、节约和保护耕地、矿产等国土资源，提高资源利用效率。

　　这是一个系统工程，要从法律、制度、政府、规划、监管等方面逐项落实。具体工作中要不折不扣地贯彻落实国发31号《关于加强土地调控有关问题的通知》精神，严格土地资源的控制和管理，加强土地资源的保护和利用，一要严格保护耕地。我县地域辽阔，后备耕地资源虽然丰富，但开发制约因素多，生态脆弱，保护耕地的形势十分严峻。要切实加强耕地特别是基本农田保护。基本农田一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。对发生土地违法违规案件造成严重后果的，要严肃追究有关人员的责任。各乡（镇）一定要按照批准下达的耕地保有量指标严格落实耕地保护责任，严格执行占用耕地补偿制度。加大土地开发整理复垦力度，确保全县耕地面积稳中有增。二要正确处理好国土资源保护与经济发展的关系。立足我县县情，坚持区别对待、分类施策的原则，抓住国家深化改革严格土地管理的大好机遇，积极拓展用地空间，用足用好各项政策，从而快速提升经济发展水平，加快推进我县新型工业化建设进程。三是要保障被征地农民的合法权益，促进社会和谐稳定。四是要加强矿产资源管理，加快我县矿产资源规划编制工作，促进矿产资源的合理开发利用，为推动我县优势资源转换战略的实施，提供高水平、高质量的服务。五是要积极优化投资环境，降低投资者的生产成本，落实好现行的各项优惠政策，使我县投资环境全面优化。

　　在新的一年里县委、县政府将一如既往地对国土资源工作给予重视、关心和支持，认真解决国土资源部门中遇到的困难和问题；国土资源管理部门要当好党委、政府的参谋和助手，大力推行阳光行政，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。国土资源系统的同志要切实加强党风廉政建设，绷紧廉洁自律这根弦，做到警钟常鸣，防患于未然，要严格执行各项廉政建设规定，认真落实国土资源部“五条禁令”和行政为民“十项措施”，切实纠正行业不正之风，努力建设一支“廉洁、勤政、务实、高效”的国土资源管理干部队伍。积极为地方经济社会发展做贡献。

　　同志们，做好2007年的国土资源工作，对于推动全县经济快速健康发展，意义重大。让我们在县委、县人民政府和地区国土资源局的正确领导下，全面落实科学发展观，振奋精神，扎实工作紧紧围绕我县国土资源中心工作，为建设更加繁荣和谐的伽师做出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开！